近日，采访人员在中共成都市新都区委组织部了解到，该区落实省委支持成都高质量发展部署要求，建立“编制在高校、服务在企业”的人才共享机制，破解低空经济、航空航天等领域高端人才“不好找、引不进、成本高”难题，积极引导190名工程学领域博士到企业开展技术攻关，打通企业、高校、科研院所等人才流通渠道，助力企业解决关键技术难题16项、研发周期缩短30%，促成校企合作项目38个，带来经济效益达1.2亿元，“共享人才”赋能产业高质量发展成效逐步显现。

以柔性共享降低用才成本

按下科技创新“加速键”

新都区通过政府搭台、校企联动的共享机制，打破用人单位间人才使用壁垒，有效降低企业研发投入成本，为产业发展提供了有力人才支撑。

先是以“需求导向”精准画像。重点聚焦航空航天领域23项关键技术难题，深入园区开展“技术把脉”，精准摸排行业共性重点技术难题，梳理制定问题、需求“两张清单”200余项，针对性制定柔性引智图谱。并先行试点实施“科技副总”进企业专项，选聘上海交通大学、西南石油大学等30余家单位的22名专家教授、技术经理人、科研主管组建科技成果转化专班，开展成果对接转化活动17场，促成中国工程院石碧院士工业废水无废处理项目等3个项目转化落地新都。

接着以“问题导向”协同攻关。创新推出“1+5”共享机制，联合成都航空职业技术大学等高校院所，遴选院士专家、科技副总、紧缺博士、高技能人才纳入“共享人才”资源池，分领域形成技术能力清单、科研成果供给清单130余项，企业可通过项目合作、阶段派驻、联合实验室等方式直接“入库下单”。截至目前，为中国航发成发攻克工艺难题、节省研发成本超3000万元；已形成资源共享、协同创新、集群发展的教育科技人才创新联合体，实现人才从“单位独享”向“社会共享”转变。

并以“服务导向”精细保障。依托航空产业园打造博士共享站，制定“需求采集—智能匹配—对接实施—效果评估”成果对接服务流程，定期举办线下供需对接、技术交流、项目路演等活动，推动博士团队与新杉宇航、成都若克科技等22家重点企业达成横向技术合作，突破发动机叶片研发、3D打印等技术难题16项，累计为企业节约人才成本超500万元，实现“共享一批博士、攻克一批技术、带动一批企业”。

以开放协同创新引才机制

促进新兴产业“扩规模”

不仅如此，新都区还通过产学研协作打破创新壁垒，推动“共享人才”拓展至“共享团队、共享平台、共享成果”，形成知识共享、价值共创的产业体系。

搭建了“产学研”共享团队。坚持人才共引、才智共用，联合天府永兴实验室首席科学家雷宪章院士、西南石油大学、区内链主企业等52家会员成立新都区人才发展促进会，首批吸引8名专家人才，为项目遴选、技术攻关提供专业支撑；联合中国航发涡轮院成立市级航空航天学会，以“企业命题—院校答卷”形式开展“揭榜挂帅”项目攻关，集聚科技领军团队330余个，推动50余项技术纳入应用、14项成果实现产业化。

建好了“园中校”共享平台。依托成都航空职业技术大学资源优势，在航空产业园建设万人级航空产教园，探索“园区中建校，院校中建厂”的产教融合模式，每年为园区培育3000余名高技能人才；鼓励成都航空职业技术大学、西南石油大学等高校院所面向园区开放共享航空数字工程重点实验室、CAM技术中心等10余个高能级研发平台，助力企业研发成本平均降低25%，民用大飞机产业园成为商飞C919机头全国唯一生产基地，反推整机形成50台/年批产能力。

抓实了“校地企”共享成果。以产业链需求为主要内容发布城市机会清单775项，探索双向双聘、项目入股等模式助推人才成果本地转化，推动中科院李琳院士团队与420厂达成先导项目合作，川大杨晓庆微波测控人才团队与泛华航空达成产品研制合作，园区企业年技术服务经费超2000万元；积极促成微网优联-电子科大联合实验室、中国石油-西南石油创新联合体2个项目成功入选省校院企地协同创新平台人才引育项目，入选数量居全省第一。

以优厚条件激发活力动力

打造拴心留人“强磁场”

在此基础上，新都区再接再厉建立健全了柔性共享全链条服务体系，变“资源分散”为“集群优势”，走出教育、科技、人才协同发展的新路径。

用“带编入企”拆壁垒。积极推动“带编入企、区聘企用”引才模式先行先试，使用事业编制为重点企业、新型研发机构引进急需紧缺人才，推动实现“体制内身份”与“市场化发展”相融通，首批全职引进2名博士助力仨川航空、成都工具研究所发展；推动杨军院士成都工业人工智能创新研究院因项目全省试点成功，登记设立为事业单位。

用“真金白银”做激励。聚焦智能制造、战略新兴和未来先导产业，全面升级“人才新政12条”，集成推出产教融合、成果转化等5大类政策包，每年为重点企业遴选10个“科技副总、共享博士”柔性人才岗位，按照实际薪酬的25%给予最高20万元补贴，联合校企开展技术攻关，给予20万元政策激励。去年以来，新增专精特新“小巨人”企业3家、省级专精特新企业38家，技术合同成交额超20亿元、增长28%。 

用“动态评价”破定式。建立了“以薪定才+自主评价+赋权积分”市场导向的评价体系，以人才对企业发展和地方实际贡献为核心设立3类12个积分指标，面向产业园区、链主企业下放100个评价指标，将博士参与企业技术创新、成果转化等情况纳入职称评定、绩效考核等评价体系，主持完成重大科研转化项目可申报副高、正高职称，让用人单位在引进谁、推荐谁、支持谁上有更多话语权，营造良好的创新环境。

新都区委组织部相关负责人表示，下一步，该区将依托全省人才工作先行区先行先试优势，聚焦为产业园区“降成本、优匹配、增活力”，持续推动“共享人才”柔性用才机制走深走实，变“单一引进”为“协同攻关”，引导高校、科研院所资源向企业流动，协同企业攻关关键技术难题、联合申报重大项目，为成都建设全国创新人才高地与具有全国影响力的科技创新中心贡献新都力量。