江阴银行：助力农村“三资”管理 构建村级经济全流程金融服务模式

　　“‘E银通’系统上线后，村级账户资金查询、转账、对账、审批全部线上化处理，相当于把银行搬进了社区，我们足不出户可以办理银行业务。”江阴市某行政村村会计用“翻天覆地”来形容“E银通”上线带来的便利，她说，村级资金管理以往存在的村会计付款申请难、对账操作烦、财务凭证填制工作量大、市镇级领导监管难等问题，均有望迎刃而解。

 

　　这是江阴银行助力创新农村资产、资源、资金（简称“三资”）管理方式，建立“E银通”结算监管系统后出现的新气象。着眼于农村资金结算的规范化、资金管理的集约化和财务对账的自动化，该行积极与江阴市纪委监委、江阴市农工办等部门对接，构建“E银通”结算监管系统，促进乡村治理的“阳光化”。截止6月初，江阴市252个行政村全部在江阴银行开户，累计实现交易笔数超30万笔，累计交易金额近19亿元。带动全市“三资”村务卡推进，截至6月初，全市252个行政村均已办理村务卡，其中已有226个村激活使用。

 

　　“E银通”上线后，江阴市“三资”管理由“层层转”变为了“直通车”，村会计线上化进行“三资”管理后，镇、街道农经办及记账中心费用审核人员，通过“E银通”结算系统审核下属村委上报的各类费用支出申请，向银行发出支付指令即可完成支付，还可以及时查询每笔资金流向。针对日常监督、村级巡察中发现的少数村（社区）存在“账外账”、资金使用混乱的情况，“E银通”系统运行下，全市所有村集体必须确保有且只有一个财务端口、一套“三资”台账，所有资金进出变动都必须通过该系统操作实现，从源头上保证财务管理的规范公开。此外，在日渐完善的“三资”数据库的有力支撑下，“E银通”系统集成了多样化的预警机制和阳光公开平台，有力促进了农村微权力的规范运行。在招待费用超标、大额收支等情况出现时，系统可以按照预先设置进行精确预警提醒，确保“三资”监管安全、高效和透明运行。去年10月底，江苏省纪委、监委调研江阴农村“三资”监管工作，对“E银通”给予了高度评价。

 

　　上线运行“E银通”既是江阴银行服务乡村振兴、履行支农惠农社会责任的一项新举措，又是该行扩大普惠金融覆盖面、实现自身高质量发展的一把“金钥匙”。下一步，该行将以“三资”平台搭建为契机，不断探索构建村级经济全流程金融服务模式，推进农村金融服务多元化。除了加大信贷投放，注入支持“三农”发展的必要资金外，该行还依托广覆盖的网点、高效的营销服务团队，以及普惠金融流动银行车等载体，积极提供汇兑、结算、银行卡、网上银行、手机银行等现代化金融服务。(宗禾)